ประเทศโปร่งใส รัฐราชการพัฒนามานานกว่าร้อยปี ทำให้ข้าราชการเคยชินกันการปกปิดและไม่อยากเปิดเผยข้อมูลต่อราษฏร ขณะที่ฝ่ายประชาชนก็ไม่รู้สิทธิของตน ยังคงติดอยู่ในกับดักความเชื่อ ความกลัวเกรงและการยอมรับวัฒนธรรมอำนาจแบบเดิม เมื่อผู้มีอำนาจปฏิเสธที่จะเปิดเผย ชาวบ้านผู้ถูกปกครอง ก็มักเคยชินกับภาวะยอมจำนน
การสร้าง มาตรวัดประสิทธิภาพในการเปิดเผยข้อมูล จึงเป็นเครื่องมือ ที่สะท้อนมิติหนึ่งของธรรมาภิบาล จนน่าจะถือ ปรอทวัดอุณหภูมิความโปร่งใสของประเทศ ได้
